Совет поселения :: Проект порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
ПОРЯДОК проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов Советом Медвежьегорского городского поселения
Автор : / Дата : 30.08.2012 10:13 Добавить или посмотреть комментарии : (0) Рейтинг пользователей : 0 ПРОЕКТ П О Р Я Д О К 1. Общие положения 1.1. Настоящим «Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов Совета Медвежьегорского городского поселения» (далее - Порядок) устанавливается порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов Совета Медвежьегорского городского поселения на коррупциогенность (далее - антикоррупционная экспертиза). 1.2. Антикоррупционная экспертиза направлена на выявление содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, описание коррупциогенных факторов, имеющих отношение к рассматриваемым нормативным правовым актам и проектам, разработку рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов. 1.3.
Антикоррупционная экспертиза проводится на основе следующих принципов: - приоритет защиты прав и законных интересов человека и гражданина в деятельности органов местного самоуправления;- объективность, мотивированность и законность экспертных заключений; - обеспечение гласности и доступности информации в деятельности органов местного самоуправления. 1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов правовых актов проводится в срок до пяти дней со дня поступления нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта на экспертизу. 2. Проведение
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов 2.1. Под антикоррупционной экспертизой понимается деятельность специалистов, направленная на выявление в тексте нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности и выработку рекомендаций по ликвидации или нейтрализации вызываемых ими коррупционных рисков. 2.2. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета Медвежьегорского городского поселения (именуемых далее представительный орган местного самоуправления) проводит представительный орган местного самоуправления . Представительный орган местного самоуправления может передать проведение антикоррупционной экспертизы экспертам (экспертгой комиссии), утверждаемых решением представительного органа местного самоуправления. . - изданные нормативные правовые акты представительного органа местного самоуправления; -проекты
правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина; 2.4. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношении указанных правовых актов проводится повторная антикоррупционная экспертиза. 2.5. Экспертом при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов выступает председатель постоянной депутатской комиссии Совета по депутатской деятельности и Регламенту, начальник отдела по организационным вопросам администрации поселения, юрисконсульт АХЦ Медвежьегорского городского поселения. 3.
Подготовка заключения о результатах проведенной экспертизы 3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта составляется мотивированное заключение о коррупциогенности правового акта. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта в тексте правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, экспертом делается надпись «юридическая экспертиза проведена», удостоверенная подписью, без составления отдельного заключения. 3.2. В случае выявления в тексте нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов экспертом составляется мотивированное письменное заключение о степени коррупциогенности правового акта по форме в соответствии с приложением № 1 к Порядку. 3.3.В заключении отражаются следующие сведения: 1) дата и место подготовки заключения, данные об эксперте, проводящем экспертизу; 2) основание для проведения экспертизы; 3) сведения о нормативном правовом акте или проекте правового акта, проходящего экспертизу; 4) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) проекта правового акта, в которых эти факторы выявлены; 5) оценка степени коррупциогенности каждого фактора в отдельности и проекта нормативного правового акта в целом; 6) предложения о способах устранения
выявленных коррупциогенных факторов. 4. Направление заключения о коррупциогенности нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта. 4.1. Заключение о коррупциогенности проекта нормативного правового акта прилагается к правовому акту и направляется
в орган или должностному лицу, разработавшему проект правового акта, для
устранения замечаний. 4.2. В случае установления коррупциогенности проекта нормативного правового акта заключение также направляется руководителю органа местного самоуправления для организации работы по внесению поправок в рассматриваемый проект правового акта в целях устранения выявленных коррупциогенных факторов. 4.3. Орган или должностное лицо, внесшие проект нормативного правового акта, в течение 10 дней со дня получения заключения и предложений о внесении поправок, направленных на устранение коррупциогенности подготовленного проекта, обязаны принять меры по устранению коррупциогенных факторов и повторно внести проект на антикоррупционную экспертизу в постоянную комиссию Совета по депутатской деятельности и Регламенту. 4.4. Заключение о коррупциогенности нормативного правового акта направляется председателю представительного органа местного самоуправления с предложениями по устранению коррупциогенных факторов для принятия решения. 5. Участие
общественных объединений, саморегулируемых организаций, 5.1. Общественные объединения, саморегулируемые организации, иные организации вправе обратиться к председателю Совета Медвежьегорского городского поселения с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы вступившего в силу нормативного правового акта, если по этому акту экспертиза не была проведена. К ходатайству может быть приложено заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, самостоятельно проведенной общественным объединением, саморегулируемой организацией, иной организацией в соответствии с Методикой, утвержденной Правительством РФ. 5.2. Ходатайство рассматривается председателем Совета Медвежьегорского городского поселения в 15-дневный срок со дня его поступления. 5.3. В случае принятия решения о проведении антикоррупционной экспертизы она проводится в соответствии с настоящим Порядком. 5.4. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы в обязательном порядке направляется общественному объединению, саморегулируемой организации, иной организации, направившей ходатайство о проведении экспертизы. |