Утверждена Решением № 185  XXXIV сессии

Совета Медвежьегорского городского поселения

от 27 октября 2008 года   

 

 Целевая программа

«Профилактика правонарушений

на территории Медвежьегорского городского поселения

в 2009 году»

 

 

ПАСПОРТ

 целевой программы

профилактики правонарушений

в 2009 году

 

Наименование программы	целевая программа «Профилактика правонарушений на территории Медвежьегорского городского поселения в 2009 году»
Решение о разработке программы	Пункт 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 26 августа 2005 года № ПР-1564
Заказчик программы	Администрация Медвежьегорского городского поселения
Разработчик программы	ОВД Медвежьегорского района; Администрация Медвежьегорского городского поселения
Цель и задачи программы	-основная цель программы – обеспечение безопасности граждан на территории Медвежьегорского городского поселения; - основная задача Программы – воссоздание системы социальной профилактики правонарушений на территории Медвежьегорского городского поселения
Важнейшие целевые показатели программы	-снижение числа совершенных правонарушений на территории Медвежьегорского городского поселения
Сроки реализации программы	-2009 год
Основные мероприятия программы	-проведение комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, в том числе путем формирования здорового образа жизни у населения
Исполнители программы	-          Администрация Медвежьегорского городского поселения; -          ОВД Медвежьегорского района;	-	-
Объемы и источники финансирования программы	Из бюджета РК – 1200000 рублей Из бюджета Медвежьегорского городского поселения – 43500 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- реализация мероприятий программы позволит повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности, а также общественные организации
Период, основание и порядок корректировки программы	- изменение программы осуществляется в соответствии с законодательством
Система организации контроля за реализацией программы	-контроль за реализацией программы осуществляется межведомственной комиссией по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории Медвежьегорского городского поселения. Отчеты о проделанной работе составляются исполнителями и направляются ответственному секретарю комиссии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

 

1.    Содержание проблемы и основания в необходимости реализации программы:      

За 9 месяцев 2008г  на территории Медвежьегорского городского поселения  зарегистрировано 487 преступлений, что на 2,4% меньше чем в АППГ-499.  Уровень преступности в расчете на 10 тыс. человек составил 298,2 (АППГ-306,3).

      Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 235 (рост 0,4%, по республике снижение на 3,2%), их удельный вес в общей регистрируемой преступности составляет 25,7%, (АППГ- 24,5%).  

      Основной рост  вала преступлений по сравнению с  АППГ,  как и прежде приходится на  преступления направленные против собственности, преступления против здоровья населения.

         За  указанный выше период 2008г. зарегистрировано 8 преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 60% больше, чем в 2007г - 5.

          На основании  анализа состояния преступности на улицах и в других общественных местах за 9 месяцев  2008 года, на обслуживаемой  территории зарегистрировано - 62  преступления, совершенных в общественных местах  АППГ- 88,  снижение составило 29,5%, на улицах совершено-52 преступления АППГ- 62. 

          За 9 месяцев 2008г. в г.Медвежьегорске выявлено 4189 административных правонарушений, что на 14,8% больше, чем в прошлом году - 3567. Из них на улицах поселения совершено 3389, в 2007г. – 2800.

За указанный период 2008 г. установлено 214 человек, совершивших преступления, что на 6,2% меньше, чем за АППГ - 228. Из общего числа выявленных лиц  92% - 196 человек  привлечено к уголовной ответственности (АППГ-93,3% -209 чел.)

Наиболее криминогенной группой являются граждане от 18 до 29 лет, численностью 159 человек (АППГ – 161).

         Несовершеннолетние совершившие преступления составляют 20,1% (АППГ-17,9%), их численность увеличилась с 41 до 43.

         В городе уменьшилось количество преступлений совершенных женщинами на  44% (с 25 до 14). Большинство привлекаемых к уголовной ответственности, лица без постоянного источника дохода  - 205 человек.        В городском поселении сохранилась наметившаяся с начала года тенденция сокращения числа преступлений совершенных в состоянии опьянения с 24  до 19.

        Несовершеннолетними и при их участии  совершено 24 преступления  (в 2007 – 25).

        Существенное влияние на состояние правопорядка в городе оказывают лица, ранее совершавшие преступления. Ими совершается каждое 8 преступление. В 2008г. количество преступлений совершенных данными лицами уменьшилось на 8,2% (2007 –61, 2008 – 56).

       

 

2.    Основные цели и задачи программы:

 

 Цель программы – снижение количества правонарушений на территории Медвежьегорского городского поселения.

Задачами программы являются:

 

-         воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

-         снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

-         оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и общественных местах;

-         выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

 

   3.Ресурсное обеспечение реализации программных мероприятий

 

Предельный объем расходов из бюджета Республики Карелия на реализацию программных мероприятий планируется  1200000 рублей, из бюджета  Медвежьегорского городского поселения на реализацию программных мероприятий планируетсяю 43500 рублей.

 

4.     Оценка эффективности реализации программы.

 

Эффективность реализации программы оценивается снижением общего числа совершенных на территории Медвежьегорского городского поселения правонарушений, в том числе:

-         на улицах и в других общественных местах;

-         в состоянии опьянения;

-         правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

-         связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

-         в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащейся продукции;

-         в сфере безопасности дорожного движения;

-         в сфере пожарной безопасности;

-         в сфере незаконной миграции.

 

5.     Ожидаемые результаты реализации программы

 

Ожидаемыми результатами реализации программы являются:

-         улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов по обеспечению охраны общественного порядка на территории Медвежьегорского городского поселения;

-         повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;

-         уменьшение общего числа совершаемых правонарушений;

-         снижение числа правонарушений, совершенных в состоянии опьянения, на 5 процентов;

-         снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними и молодежью, на 5 процентов;

-         снижение числа дорожно-транспортых происшествий, на 5 процентов;

-         усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов;

-         снижение числа правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

1. Мероприятия по профилактике правонарушений     

 

 

Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Расходы бюджета	Срок исполнения	ответственный
Оперативно – профилактическая операция «Оружие»по изъятию из оборота на возмездной основе незаконно хранящегося оружия	ОВД Медвежьегорского района	Бюджет Республики Карелия	150000 руб.	В течение года	А. Ю. Мельников
Ежеквартальные отчеты участковых уполномоченных милиции перед населением	ОВД Медвежьегорского района				А. Н. Костина
Оборудование опорных пунктов милиции	ОВД Медвежьегорского района Администрация городского поселения	Местный Бюджет	30000 руб.	. 2 квартал 2009 г.	А. В. Ржановский А. Н. Костина
Определение системы мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и пожарной безопасности в местах массового пребывания жителей	ОВД Медвежьегорского района ГО ГПН Медвежьегорского района Администрация городского поселения			В течение года. Ржановский	А. Ю. Мельников А. В
Организовать проведение совместных рейдов с целью выявления и пресечения незаконных рубок и краж  леса.	ОВД Медвежьегорского района Администрация городского поселения Медвежьегорский лесхоз	Местный беджет	1500 руб	В течение года	Н. П. Глушнева  А. Ю. Мельников
Провести мониторинг организации досуга населения	Администрация городского поселения МУК «РЦК и Д», СМИ			В1 квартал 2009 г.	А. В. Ржановсикй

 

 

 

 2.Воссоздание института социальной профилактики и привлечение общественности к профилактике правонарушений

 

 

 

1	Привлечение собственников жилья к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений	Администрация городского поселения			В течение года	А. Н. Костина А. В. Ржановский
2	Создание добровольных народных дружин	Администрация городского поселения         ОВД Медвежьегорского района			1 полугодие 2009 г.	А. В. Ржановский

 

 

 

3        .Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних детей и молодежи

 

1	Проведение тематических встреч в образовательных учреждениях города,	Администрация городского поселения    ОВД Медвежьегорского района   КДН района			В течение года	А. В. Ржановский С. Л. Сиренева
2	Серия публикаций в СМИ по предупреждению правонарушений	Администрация городского поселения ежьегорского  ОВД Медвежьегорского района			В течение года	С. Л. Сиренева А. Н. Костина

 

 

 

 

 

4.Профилактика правонарушений среди лиц, отбывающих уголовное наказание не связанное с лишением свободы, и лиц, освободившихся из мест лишения свободы

 

В целях оказания помощи и проведение социальной реабилитации для данных лиц необходимо провести мероприятия по квотированию рабочих мест для данных категорий лиц и устройству их на работу через Центр занятости

Администрация городского поселения  ОВД Медвежьегорского района  Центр занятости

1 квартал 2009 г.

П. Бычков года

 

 

5.Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

 

1

Организация и проведение молодежных акций по профилактике употребления наркотиков и психотропных средств. Публикации в СМИ о вреде наркотиков

Администрация городского поселения ОВД Медвежьегорского района Отдел образования районной администрации

Местный бюджет

8000 руб.

В течение года

А. В. Ржановский

 

 

 

 

 

6.      Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

 

1

Оборудование мест массового скопления граждан системами видео наблюдения, установка кнопок экстренной связи «гражданин – милиция»

ОВД Медвежьегорского района

Бюджет Республики Карелия

1050000 руб.

1 полугодие 2009 г.

А. Ю. Мельников

 

         

7.     Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом спиртосодержащих жидкостей

 

1	Проведение мероприятий по пресечению нелегельного ввоза спирта и алкогольной продукции в населенные пункты городского поселения	ОВД Медвежьегорского района  Администрация городского поселения	Местный бюджет	2000 руб	В течение года	А. В. Ржановский А. Н. Костина
2	Проведение мероприятий по пресечению нелегальной продажи спирта и алкогольной продукции в населенных пунктах городского поселения.	ОВД Медвежьегорского района  Администрация городского поселения	Местный бюджет .	2000 руб.	В течение года	А. В. Ржановсикй А. Н. Костина